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来源:互联网 点击量: 2006年两会已经结束。在社党组正确领导下，在这场战役性报道中，新华社播发的一批重点稿件引人注目。2006年新华社播发的采用家数在100家以上的99篇两会稿件中，重点稿占27篇，而2005年采用超过100家的两会重点稿仅有5篇。两会期间，新华社营销总平台和分平台组成了39个小分队赴39个报业集团，对各大报业集团采用新华社两会稿件情况进行专项分析，每天提前将《稿件采用情况统计报表》送给前方报道组。用户认为，今年两会新华社重点报道既具有权威性又有较强的可读性，方针政策分析解释到位，选材真正做到了“三贴近”。 一、悉心经营一批题材重大的报道，讲述新闻事件背后的故事。 重要性和显著性是新闻价值的要素。体现在新华社两会报道之中，除了要准确及时播发授权发布的新闻外，还要经营一些具权威性的重点稿件。在1月23日召开的新华社两会报道领导小组第一次全体会议上，报道领导小组组长何平同志就明确提出：重点报道决定了新华社2006年两会报道是否有深度、有影响，要策划一批高端产品，做到先声夺人，以此带动提升整个两会报道的影响力。 两会报道的重头戏是政府工作报告和“十一五”规划纲要，新华社除了授权播发报告和纲要的摘要消息，还围绕这两大主题从2月初至3月中旬先后播发了一系列重点稿件。其中有2月10日播发的《“中南海的大门是面向广大群众的”》，3月2日播发的《集中民智、反映民意、凝聚民心——温家宝总理主持召开座谈会征求对政府工作报告和“十一五”规划纲要草案意见纪实》，3月15日播发的《让人民群众生活得更加美好——<政府工作报告>诞生记》，3月16日播发的《宏伟的蓝图美好的前景——“十一五”规划纲要起草记》。这些报道生动刻画了总理数次主持召开座谈会广泛征求代表意见的情景，分析了政府工作报告和“十一五”规划纲要的核心理念和突出特点，预示了我国今后的经济社会发展走向和美好生活图景。这一批稿件主题重大，行文生动。 两会期间，新华社围绕领导同志参加团组审议活动播发《心系百姓共谋发展——胡锦涛总书记同人大代表、政协委员共商国是侧记》等深度报道，拉近了领导人和普通群众的距离。由于上述稿件具有不可替代的重要性和显著性，《人民日报》等中央媒体经常在重要版面的显著位置加以刊登，充分体现了新华社重点报道的权威性。 二、围绕大会发布的文件全方位展开解读，通过报道在党和政府与人民群众之间架起一座沟通的桥梁。 今年两会上会议文件多，除了每年都不能少的政府工作报告、两高报告、计划报告、预算报告，今年还增加了“十一五”规划纲要。新华社围绕这些文件运用多种形式全方位展开解读报道，一方面，这些稿件取得了良好的采用率，新华社两会期间播发的被媒体采用在50家到99家之间的重点稿近90篇，其中超过四分之一的稿件都属于解读报道；另一方面，通过充当“解释者”的角色，化解了版面上黑压压的文件报告与普通百姓有限的阅读时间、知识范围的矛盾，起到了分析政策、解疑释惑、传播新知等功能，积极发挥了正面引导舆论的作用。 首先，解读的内容具有广泛性。 大到政府工作报告中的政策走向，小到“十一五”规划纲要中的名词解释，只要是读者想知道的，无不在解读的视野之内。比如，3月5日播发的《以民为本科学发展——政府工作报告传出的新信号》，稿件梳理了报告中提到的20处“投入”、8处“支出”、83次“改革”、29处“体制”、GDP增长8％左右、能耗降低4％左右、5个问题和8项任务，通过对这些关键词和数字的分析，发掘报告中以人为本、科学发展的新举措。3月6日播发的《1.9万亿元的“大蛋糕”怎么切？——解析2006年中央财政资金五大流向》，稿件将2006年中央财政总收入确定为19272亿元比喻为一块“大蛋糕”，对这块蛋糕如何切割给出了明确的答案。从3月5日至3月7日，新华社还在“两会检索”栏目中播发了近20条稿件，解释“十一五”规划纲要中出现的新名词和专业词汇，内容涉及法人治理结构、工程项目管理、新工艺、新材料、信息技术、劳动工资等多个方面。 其次，解读的角度具有贴近性。 新华社的解读报道努力在党和政府工作的着力点与人民群众的关注点上寻找共鸣。以3月5日播发的《总理一诺千金农民九喜临门》为例，稿件将今年和去年的政府工作报告加以对照，从对比中给9亿农民兄弟提炼出“九喜”，以数据佐证“温家宝总理去年两会作出的惠农承诺，件件有了安排”这样一个主题。而《“民生指标”勾勒五年后百姓生活图景》一稿则是通过代表委员的点评和解读，将“民生指标”这一抽象的数字和百姓生活图景的具体描绘融合在一起，让百姓的期待更具现实基础。类似稿件还有《物价调控：3％背后有深意》《今年中央财政每支出6.5块钱就有1块钱花在农民身上》等。 最后，解读方式具有多样性。 为了弥补文字稿的缺憾，新华社今年两会报道注重“图文互动”，加大了图片图表和漫画的发稿量。图片报道通过《解读报告关注亮点》专题稿来反映民生和国家发生的变化。两会期间为“新华视点”栏目配发图表漫画近100幅，尤其是集中播发的反映“看病难”“上学难”和“垄断行业的福利腐败”等几组漫画组稿，受到国内媒体普遍好评。 三、捕捉社会主义民主政治建设的新亮点，报道不游离开会议本身的进程。 历年来新华社两会重点报道成功的重要经验之一就是注重从现场捕捉鲜活新闻，在这次报道中，何平同志数次召集重点报道协调会和碰头会，提醒大家报道不要游离开会议本身的进程，既要关注“民生”问题，也不能忽视“民主”问题。 按照新华社两会报道领导小组的要求，记者敏感地捕捉会上临时形成的热点亮点，搜集两会中海内外受众感兴趣的话题。比如对代表委员投票表决是否反映了他们真实意愿的问题，新华社国内部、对外部记者从大会表决器的技术和统计层面入手，仅用半天时间就采访了有关代表、人大常委会法律专家、电子技术专家，掌握了丰富的材料，采写出《中国式无记名表决方式保障人大代表真实表达投票意图》，通过对人大电子表决系统的探访，生动具体地介绍了我国关于无记名投票的法律规定，从技术上说明表决系统不记录表决态度的特点。这篇由新华社总编辑南振中同志点题的报道，播发当日引起不少媒体关注，《北京青年报》还专就此稿配发评论《科技一小步民主一大步》。 除了及时抓住会场内外以及代表委员发言的新闻点外，对大会自身的创新也不能忽略。今年两会在组织和新闻报道方面都有新举措，新华社抓住大会新特点组织了充分的报道。今年人大团组对中外记者开放33场次，其中北京、海南代表团先后开放过两次，而去年一共只有3次。新华社记者选择了一个很巧的角度，发了一篇很有特色的对外稿《人大代表开始习惯在摄像机下讨论国家大事》，对内播发的《开放·展示·沟通——十届全国人大四次会议各代表团开放审议活动综述》则详细总结了人大会议大量开放团组的新特点。另外，今年人大从3月5日到3月9日每天公布代表提交议案数量和简要分析。新华社每天及时编发稿件，把代表们的关注重点告诉给读者。 四、敢于驾驭热点难点问题，紧扣社会关注热点话题展开报道策划。 今年新华社“新华视点”“两会特稿”等多个重点栏目围绕热点难点问题播发了大量报道，取得良好效果。 以“新华视点”栏目为例。两会期间，新华社采用家数达100家以上的27篇重点稿中，“新华视点”独占10篇。扫描一下这10篇稿件的标题，就可以看出它们为什么受欢迎： 《上学·就业·看病——政协委员会诊民生“三大难”（3月2日）》 《代表委员“三问”垄断（3月3日）》 《你凭什么享受“免费午餐”？——政协委员抨击垄断性行业“福利腐败”（3月3日）》 《“霸王条款”凭啥霸气十足——代表委员热评“十大不平等格式条款”（3月4日）》 《“民生指标”勾勒五年后百姓生活图景（3月5日）》 《八大约束性指标凸显政府责任（3月5日）》 《垄断性行业主管部门回应“福利腐败”（3月8日）》 《看垄断行业如何牟取暴利——人大代表剖析垄断福利“利益链”（3月8日）》 《论文定成败外语行否决文凭论高低——代表委员呼吁消除人才评价的三大弊端（3月9日）》 《尊重民意还是尊重利益？——代表委员呼吁警惕部门立法背后的“利益扩张”现象（3月12日）》 上述10篇稿件，有8篇稿件的题材都是揭示重大社会问题，具有极强社会关注度，甚至属于敏感话题。敏感话题难以驾驭，两会期间各媒体一般都不愿触碰。但新华社两会报道领导小组在组织“新华视点”稿件时多次提醒记者，选题必须在政府工作报告中着力解决的热点、代表委员普遍关注的热点、广大人民群众普遍关心的热点三方面结合点上想办法。稿件策划围绕民生和民主的热点和敏感话题，针对反垄断、教育乱收费、看病难、司法公正、反腐败、民主政治及人才评价标准等问题组织报道。两会期间，“新华视点”共发稿33篇，平均采用家次为75.8家，这样理想的采用情况和选题的胆识分不开。 除了“新华视点”，新华社今年还新开辟了“两会连线”栏目。这个栏目的主旨是在网民、代表委员、政府之间搭建一个平台，让这三者就全国上下关注的话题在两会上交流互动起来。既在代表委员、老百姓最关心、解决难度较大的问题上做文章，又让政府在第一时间对这些问题作出回应，把问题透明化。“两会连线”栏目从3月6日开播，共播发了《教育部回应乱收费质疑》《五问安全生产热点话题——李毅中现场作回应》《“自主创新”满天飞认真认假？》《财政部回应教育投入不足问题投入多少与收费无直接关系》《最高法院回应四大焦点》等6篇组，涉及教育、住房、安全、自主创新、法院等话题，开篇之作《教育部回应乱收费质疑》创下了当日媒体采用151家的佳绩。媒体和读者称这个栏目“具有关注热点、连接百姓、回应快捷等特点”。 五、在老油田中找新油源，在老问题中发现新主题。 这一类报道中，最具代表性的应该是两会开幕之初和结束之前新华社播发的有关“福利腐败”“霸王条款”的系列报道和《尊重民意还是尊重利益？——代表委员呼吁警惕部门立法背后的“利益扩张”现象》一稿。 在两会召开伊始，新华社播发了《你凭什么享受“免费午餐”？——政协委员抨击垄断性行业“福利腐败”》的系列报道，这组报道涉及“行业垄断”这个老话题，却从“免费午餐”这个新鲜的切入点挖掘出“福利腐败”的问题，透过平常耳闻目睹的个别单位的一些现象，揭示出其“福利腐败”的实质，借助政协委员的特定身份对其加以抨击。报道在社会上引起强烈反响。为此，国内部又及时组织了会内追踪报道，采写了《垄断性行业主管部门回应“福利腐败”》《看垄断行业如何牟取暴利》《还有多少行业存在“福利腐败”？》，这三篇稿件，采用分别达到125家、110家和92家。这组系列报道成为今年两会重点报道中一个亮点。 12日播发的《尊重民意还是尊重利益？》一稿，对部门立法背后的“利益扩张”现象进行了客观报道。对“神仙打起仗没完没了，百姓遭了殃糊里糊涂”的现象进行剖析，直指“行政权力部门化，部门权力利益化，部门利益法制化”的要害。 新华社新闻研究所的同志读了这批稿件后评析说，从以上报道所揭示问题的表面看，应该说都不是十分新鲜的选题，但二者均获得百家以上的高采用，这就值得研究。一个是由垄断带来的行业高福利，一个是借法律法规之名谋部门利益之实；一个是我是老大我说了算，一个是我有法律保护你说了没用。二者表现出来的都是对公众利益的“合法侵占”，是一种典型的“小众利益独享”。在建设和谐社会进程中，这种小众利益的存在显然是发展的不和谐音。报道通过代表委员以及相关专家的分析，使受众对一些纷繁现象所带来的社会危害有了更清醒的认识，也启发了公众对行政立法要公正、要以民为本之意识的觉醒。 两会上新华社还注重以中国人的视角，切入国际普遍关心的话题。播发了两会上出现的有关禽流感防控、节俭办奥运、海洋生态保护、防止家庭暴力等代表委员讨论的热点的报道，大幅度提高了外电转发率。《“试图用标签化语言描述中国已不可能”——西方人眼中“中国形象”》一稿，通过《新闻周刊》《时代》《经济学家》等西方媒体和记者的视角，描述了中国发生的翻天覆地的深刻变化。 加大权威报道的力度，善于倾听民众关注的心声，了解读者阅读口味，以敏锐的嗅觉发现鲜活新闻，把报道触角深入到问题实质层面，以新鲜的视角发现独特新闻点，这是新华社2006年的重点报道获得预期影响力的原因和主要经验。 |
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